InterAffairs

周二03092021

Last update09:48:30 AM

RUS ENG FR DE PL ESP PT ZH AR

Font Size

SCREEN

Profile

Layout

Menu Style

Cpanel
星期一, 13 11月 2017 16:17

达成协议:俄罗斯总统参加亚太经合组织峰会 特朗普在亚洲 - 寻求艰难的交易

Written by 
Rate this item
(0 votes)

 

1110日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京参加了亚太经合组织峰会。据克里姆林宫新闻办公室介绍,在首脑会议期间,俄罗斯领导人与菲律宾总统罗德里戈·杜特雷特、日本首相安倍晋三、越南社会主义共和国总统蒋代光和中华人民共和国主席习近平举行了双边会晤。

俄中领导人会议已经是今年的第五次了。正如习近平指出的那样,中俄关系正在朝着健康、可持续发展的方向发展 - 取得了可喜的成果。两国在维护两国关键利益、加强政治互信方面相互给予大力支持。两国的伙伴关系具有战略互信性质,务实合作带来了新的记录。事实上,中国与欧亚经济联盟签订经贸合作协议的谈判已经结束。中国的一带一路倡议与欧亚经济联盟的接轨方面取得了重要成果。两国领导层预计将实现800多亿美元的营业额。

普京总统强调,俄中战略性全面合作仍是俄罗斯外交的重中之重。中国是俄罗斯最大的经贸伙伴 - 努力不会白费。贸易额的增长 - 超过了35%。在各个领域大型合作项目的工作成功地持续开展中。重大项目实施过程中取得显着成效:建设东线天然气管道,研制重型直升机,在核领域开展复杂的合作。成功举办了媒体交流年,人道主义联系日益加强。中华人民共和国领导人指出,在国际事务中的成绩展示了北京和莫斯科作为世界强国的责任,展示了一种基于相互尊重、公平与合作的新型国际关系。弗拉基米尔·普京总结说,两国将继续共同努力,将寻求新的合作方向[i]

亚太经合组织首脑会议最重要的事件之一就是签署俄美关于叙利亚的合作声明。正如塔斯社报道中提到文件的正文,两国总统认为,叙利亚的冲突没有军事解决方案,他们证实,必须根据联合国安理会第2254号决议、在日内瓦进程的框架内找到最终政治解决冲突的办法他们对俄美更加有效地预防俄美两军之间的危险冲突而做出卓有成效的努力表示了满意,这些努力使得在近几个月里伊斯兰国在战场上损失惨重。俄罗斯联邦和美国总统重申对叙利亚主权、独立和领土完整的承诺[ii]

正如在1111日接受采访时俄罗斯总统指出的那样,尽管取消了双边正式会谈,两国领导人还是争取在APEC会议上直接交换了意见。没有什么可怕的事情发生。我们在今天的会议进程中进行了会谈,一般来说,我们讨论了我们想到的所有事情普京说。反过来,唐纳德·特朗普在当天向记者表示,他更喜欢与弗拉基米尔·普京讨论全球性问题,包括朝鲜、叙利亚和乌克兰。美国总统表示相信莫斯科可以帮助美国解决朝鲜周边的危机[iii]

尽管声明不是在两国领导人的正式会晤中通过的,并且是以声明的形式,但是关于叙利亚的声明仍具有重要的意义,前俄罗斯驻日本大使和国立莫斯科国际关系学院外交教研室主任亚历山大·帕诺夫在接受公报采访时着重指出。在这种情况下,协议是不需要的,声明显然是事先准备好的,两国总统都看过了。在这个方案中,这是最重要的文件,代表了共同的立场,并涉及联合行动。

考虑到在马尼拉举行的东盟峰会,目前的航程是现在的白宫主人最长时间的国外之行,也是美国总统在过去四分之一世纪以来对亚洲进行的持续时间最长的访问。

在这次正式访问中有两个主要议题朝鲜日益增长的核导弹潜力以及双边和区域贸易问题。非正式地增加了增强国际实力和强化中国区域统治问题。美国的盟友和合作伙伴对当前白宫当局履行美国过去承诺的地缘政治义务的怀疑是整个访问的背景。特朗普继续宣布美国第一的外交路线和双边协议的优先权保持不变。然而,这在华盛顿官方路线和地区政治现实之间造成了严重的精神分裂。在理想情况下,特朗普的访问应该是对美国在亚太地区政策一致性进行确认。然而,美国分析中心Stratfor指出,成长就像滚雪球国内问题,并一直试图修改已达成的贸易协定,再加上强化区域战略进程,会使美国现任领导人的努力显得复杂化。

现任白宫首脑倾向于违背美国的利益交出战略策略的优先权。据英国广播公司(BBC)透露,特朗普仅从字面上理解外交政策中的交易方式,他直截了当的实用主义让那些寻求长期战略关系的人感到沮丧。特朗普的外交路线没有给支持民主社会变革这一美国软实力的传统支柱留出时间。是的,有可能回国后,特朗普可以自豪地宣布他的访问取得了成功,当提到签订的合同和意向协议中令人印象深刻的数额时。然而,专家们认为,这种即时的—“成功的成果是美国所不能接受的。

与此同时,特朗普成功地与日本达成新的军火交易。他还表示支持,几年前,日本首相安倍晋三首先提出的,拉近日本、美国、印度和澳大利亚,以加强” “印度洋-亚太地区的稳定。与此同时,美国总统对朝鲜领导人金正恩进行了新的尖锐的攻击,迫使前国务卿克里发出警告。按照他的观点,在核问题争端上,特朗普过渡到对朝鲜领导人个人攻击上,只会加重情况,不能让平壤有其它选择,但保持十分强硬立场。[v]

韩国领导层也同意购买一批新的美国武器:据特朗普说,价值数十亿美元美国总统关于其开放的外交解决朝鲜问题的出奇谨慎的话语令首尔抱有希望,令许多观察家措手不及。与此同时,在韩国执政的民主党的一些代表对于特朗普在军售和双边贸易问题上的过度强调表示愤慨。这些批评者们首先期待白宫首脑能够保证无条件地承诺保护盟友的安全,并准备以排除在朝鲜半岛爆发军事行动的方式解决北韩的核问题。

特朗普在重要的区域问题上缺乏明确的战略,在他访问中国的过程中,非常突出地显示出来。尽管签署了价值两千五百亿的商业合同和协议,在华盛顿和北京之间的关系上,出现了短暂的田园诗歌般的瞬间,但是,正如许多事情表明的,在今年春天,特朗普和习近平第一次私人会面之后,两国之间的关系似乎又回到了遥远的过去。目前谈判中的结构性问题仍未解决。习近平的亚太地区宽广辽阔,足以容纳中国和美国的话语还没有被合作伙伴接受。刚一离开北京,特朗普就回到盗窃知识产权、贸易赤字和对国家资本主义的批判的话题上。在APEC会议上,特朗普继续创立印度洋-太平洋空间的路线,在本质意义形成反中国联盟[vi]

同时,目前的APEC号称是亚太经济合作与发展组织,试图设定社会和经济发展的趋势,不仅仅是提升了各国之间的贸易和经济合作。论坛优先讨论的论题为:包容性增长、教育、新技术、可持续发展、结构性经济改革等[vii]。而美国新政府公布的从目前的全球化模式撤离的政策,是一种去全球化政策,看起来显然违背了在亚太地区不断增长的趋势。俄罗斯领导层对这些变化的性质很了解。在瓦尔代国际辩论俱乐部的会议上,俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京指出,对于欧亚大陆来说,这个时代是一种黄金时代在欧亚大陆,我们看到,力量正在积聚,这个力量诞生了铁路、公路,这些道路现在延伸到了俄罗斯的荒原地区,创造了繁荣和活力” [viii]。事实上,在战略转向东方的框架下,俄罗斯的配置已经有了这样显著的地缘经济的王牌,例如与中国的战略关,同印度由来已久的友好关系,作为上海合作组织创始人之一的地位。按照一些专家的观点,俄罗斯强硬反对伊斯兰激进主义的成功经验,在亚洲地区的需求越来越大。因此,大亚洲的机遇窗口只是在扩大。莫斯科必须决定如何最好地利用它。

 


[i] http://kremlin.ru/events/president/news/56046

[ii] http://tass.ru/politika/4720047

[iii] http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4720861

[iv] http://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/2119412/indo-pacific-containment-ploy-or-new-label-region

[v] https://www.theguardian.com/us-news/2017/nov/06/trump-defends-strong-rhetoric-in-calling-north-korea-a-threat-to-civilised-world

[vi] http://www.globalaffairs.ru/global-processes/Idilliya-v-Zapretnom-gorode-19138

[vii] http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vostochnyy-platskart/

 

[viii] http://kremlin.ru/events/president/news/55882

 

Read 972 times
Andréï Kadomtsev

 

politologue