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Miércoles, 07 Febrero 2018 11:00

Rusia-América Latina: la estrategia de conocimiento mutuo

Autor  Alexander Moiséyev, analista de la Revista “Vida Internacional”

 

Evgeny Pashentsev es un científico versátil. Pero la principal orientación de sus estudios está relacionada con América Latina.

El Doctor en Ciencias Históricas, el catedrático, el principal empleado científico del Instituto de Problemas Internacionales Actuales de la Academia Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, el gran experto en gestión de la comunicación y en la guerra psicológico-informativa, recientemente se ha convertido también en el fundador de la Asociación Ruso-Latinoamericana de Estudios Estratégicos. Esta noticia ha despertado el interés de la comunidad de latinoamericanistas profesionales no solamente de Rusia, sino también de otros países. Es el nacimiento de la organización en el que se centra nuestra conversación.

 

- Evgeny Nikolaevich, según los medios de comunicación, en septiembre del corriente año en Moscú por su iniciativa fue creada la Asociación Ruso-Latinoamericana de Estudios Estratégicos - ARLEE. ¿Cuál es el objetivo de la Asociación?

 

- La idea de crear la Asociación surgió hace unos años. Las razones son obvias. Por un lado, desde el principio del siglo 21 la presencia política, económica, científica, militar y cultural de Rusia en América Latina se ha incrementado, Rusia ha “regresado” en la región después del colapso de la Unión Soviética y la crisis en el espacio postsoviético. Basta mencionar que por entonces los socios “comerciales” de Rusia en la región eran paraísos fiscales como las Bahamas y las Islas Vírgenes Británicas donde “desaparecía” la riqueza nacional de nuestro país.

Por otro lado, desde el principio de este siglo, aunque han mantenido agudas contradicciones políticas y sociales, los estados latinoamericanos han avanzado considerablemente en el desarrollo social y han diversificado sus relaciones políticas y económicas externas. Es natural que para los países de América Latina, al igual que para Rusia, sea importante comprender no solamente su propia situación social presente, incluida la diversidad de relaciones mutuas. Cada país está interesado en tener una perspectiva a medio y largo plazo para las cuestiones más importantes de la construcción nacional y, por consiguiente, las posibilidades de establecer una colaboración duradera con el mundo exterior para asegurar su desarrollo y seguridad. Rusia y los países de América Latina no son una excepción en este sentido.

Tarde o temprano, se tendrá que pagar por la falta de una visión estratégica (y no es posible tenerla sin estudios estratégicos pertinentes). Será bueno si se tiene que pagar sólo con sudor sin sangre. Así, la “pasión” por el modelo neoliberal de desarrollo en los años 1990 y la desatención de las consecuencias negativas a largo plazo de su aplicación se transformaron en altos costos sociales que en gran parte no se han combatido hasta ahora. Por supuesto, los efectivos estudios estratégicos no garantizan un próspero desarrollo social hoy, y en el futuro aún más, pero son una condición imprescindible para él. Scientia potentia est, si hablamos de ciencia y no de su imitación o falsificación propagandística que hoy, lamentablemente, aparecen con frecuencia en el ámbito de las asignaturas sociales.

Por todo ello, hace un año propuse un proyecto para la creación de la Asociación a mi colega y viejo compañero Héctor Luis Saint Pierre. Es el director del Instituto de Políticas Públicas y Relaciones Internacionales de la Universidad Estatal de Sao Paulo, el autor de monografías y artículos numerosos sobre los problemas del empleo de las fuerzas armadas en la sociedad y de la seguridad internacional. Teniendo en cuenta mi propia especialidad científica (en mi tesis de candidatos a doctores y la de doctorado se considera la actividad de los regímenes militares en América Latina, varios aspectos de sus relaciones con organizaciones político-sociales y, al mismo tiempo, el análisis plurianual de diversas cuestiones de la comunicación estratégica con énfasis en la guerra psicológico-informativa) creo que es evidente porque nos hemos hecho coordinadores de este proyecto.

He recibido el apoyo activo por Héctor en todos los aspectos de la formación de la Asociación. Lamentablemente, la enfermedad no le permitió participar en la Tercera conferencia internacional “La transformación de las relaciones internacionales en el siglo XXI: retos y perspectivas” que se celebró en abril de 2017 en la Academia Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia. No obstante, en Moscú se pudo discutir las cuestiones operativas de la creación de la organización con dos de sus colegas brasileños: con el profesor Samuel Alves Soares (el ex-presidente de la Asociación Brasileña de Estudios de Defensa) y un miembro del Grupo de Estudios de Defensa y Seguridad Internacional de la Universidad Estatal de Sao Paulo (Grupo de Estudos de Defesa e Segurança Internacional (GEDES) da Universidade Estadual Paulista (UNESP). Pienso que es muy importante que en la concepción de la organización haya unos especialistas de dos países BRICS que están desempeñando un papel más importante en el ámbito internacional.

 

- ¿Dónde y en cuáles condiciones se engendró la ARLEE?

 

- La Asociación Ruso-Latinoamericana de Estudios Estratégicos fue creada a principios de septiembre de 2017 por iniciativa del Centro Internacional de Investigaciones Socio-Políticas y Consultoría (CIISPC) que he encabezado desde 2000 (las principales actividades de investigación y consultoría: Seguridad Internacional, Gestión de la Comunicación y Comunicación Estratégica. El Centro ha preparado y publicado veinte y cinco monografías y coleccionesнаучных сборников científicas en Ruso y Inglés con la participación de más de 70 especialistas de diecinueve países europeos, asiáticos y americanos – los miembros de números de las academias públicas e internacionales, directores de centros e institutos de la investigación científica, diplomáticos) y de ya mencionado GEDES. El Grupo fue fundado en 2001y organizó numerosas actividades científicas y prácticas en la esfera de la ingeniería militar, las relaciones civiles-militares y la seguridad internacional. Además, hoy el grupo reúne los especialistas de varios países.

El 28 de septiembre de 2017, en el Instituto de Problemas Internacionales Actuales de la Academia Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia se celebró el seminario de investigación sobre “Los problemas de seguridad en América Latina: retos y perspectivas”, preparado por el Instituto de Problemas Internacionales Actuales de la Academia Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia con el apoyo del CIISPC y de la ARLEE.

Entre los especialistas invitados fueron el coordinador del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología, el prof. Sebastio Velasco-y-Cruz (Brasil), el director del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad Nacional Lanus, el prof. Ernesto López (Argentina), el director del Instituto de Políticas Públicas y Relaciones Internacionales de la Universidad Estatal de Sao Paulo de Julio Meshkita Filho, el prof. Héctor Luis Saint Pierre (Brasil). Las presentaciones y las discusiones posteriores se centraron en la base de tales temas como el orden internacional y las perspectivas políticas en América Latina, el Atlántico Sur como un posible conflicto, la comunicación de masas como un vector de discurso de seguridad y una herramienta para el impacto psicológico. Este fue en el seminario de investigación donde se hizo una presentación de nuestra nueva Asociación.

 

- ¿Cuáles son las principales actividades de investigación realizada por los expertos científicos de Rusia y América Latina?

 

- Entre las principales direcciones del trabajo conjunto de especialistas rusos y latinoamericanos son estudios estratégicos y su aplicación práctica en las relaciones entre Rusia y los países de América Latina, incluyendo la evaluación de amenazas, riesgos y perspectivas para la defensa nacional y la seguridad internacional en el contexto de intereses comunes y áreas posibles de cooperación. Entre los posibles temas de trabajo conjunto se encuentran: los conflictos internacionales y las formas de asentamiento, las actividades de misiones de mantenimiento de la paz, el papel de las últimas tecnologías en la construcción militar, la experiencia práctica de las estructuras de poder, la comunicación estratégica en función de la administración pública y del factor importante en el desarrollo internacional, los modelos existentes y posibles del desarrollo socio-político y otros temas.

En las circunstancias actuales es muy importante obtener un intercambio internacional de experiencia en la resistencia contra las sanciones y colaborar con los otros países sancionados en la medida indicada no sólo por intereses a corto plazo sino también por intereses a largo plazo. El enfoque diferenciado y el pertinente apoyo informativo y psicológico de tal colaboración. Se hacen y se harán varios intentos sistemáticos y duraderos para desacreditar la colaboración con los países sancionados frente al diferente público interno y externo a través de diversos medios, incluyendo los medios de información controlados por los Estados Unidos, expertos “independientes”, analíticas instituciones afiliadas y organizaciones pantalla.

Ya que los intereses objetivos de Rusia y de los países latinoamericanos en los problemas del alcance extraterritorial del derecho interno (tales como acciones hostiles unilaterales motivadas políticamente, la ejecución indebida de medidas coercitivas y restrictivas a extranjeros, violaciones graves de la soberanía nacional, la injerencia en los asuntos internos de los estados, la aplicación extraterritorial de la legislación nacional y la expansión jurídica no basadas en el derecho internacional, etc.) son comunes o similares, parece conveniente ampliar la cooperación de especialistas rusos con los países latinoamericanos en este ámbito. Las formas de tal cooperación en el marco de la ARLEE pueden variar:

la interacción entre los expertos rusos y latinoamericanos competentes, tanto de manera bilateral como multilateral;

la implementación de un conjunto estudio completo de la legitimidad de medidas unilaterales teniendo en cuenta resoluciones y la reacción de varios gobiernos así como el interés mutuo en la realización de tales estudios;

la vigilancia de los problemas actuales del alcance extraterritorial del derecho interno

el examen de las iniciativas para crear cortes de justicia y arbitrajes internacionales – máximamente adecuados a la situación actual y la demanda de justicia imparcial – y las otras direcciones y formas de cooperación.

Supongo que nuestra actividad conjunta en el marco de la ARLEE, además de proyectos de investigación, incluirá lecturas invitadas, módulos de capacitación, e incluso programas de estudios conjuntos. En adelante será posible crear un centro internacional de ciencia y consultoría “Los estudios estratégicos en apoyo de las relaciones y la colaboración entre los rusos y latinoamericanos”.

 

- ¿Quién de los rusos y latinoamericanos ha entrado en la ARLEE primeramente? ¿Está creciendo la organización?

 

- Ahora hay más que 50 científicos de Rusia y de siete piases latinoamericanos en la ARLEE y está creciendo. De Rusia quisiera distinguir el doctor en ciencias políticas Konstantín Arsenievich Pantserev de la Universidad Estatal de San Petersburgo, Tatiana Vladimirovna Zvereva de la Academia Diplomática, Bazarkina Daria Yurievna del CIISPC, el doctor en ciencias filológicas Marina Grigorievna Shilina de la Universidad Económica de Rusia, etc. Hoy se han juntado a la ARLEE solamente nueve especialistas de Rusia y menos de la mitad de ellos son latinoamericanistas. No es una coincidencia. En la Asociación alentamos a no sólo los expertos en América Latina sino también los investigadores interesados en la realización de estudios estratégicos integrados a nivel interregional. Debo mencionar que la Asociación invita a participar no sólo los especialistas de Rusia y América Latina, sino también de otros estados, ya que la visión de los aspectos estratégicos del desarrollo de cualquier nación o región siempre llega al nivel global debido a los procesos de globalización objetivos y al mismo tiempo muy contradictorios.

 

- ¿Qué se ha logrado durante los últimos meses? ¿Quién puede entrar en la ARLEE y cómo hacerlo?

 

- Además del seminario en la Academia Diplomática, al principio de octubre de 2017 los miembros argentinos, brasileños y rusos de la ARLEE intervinieron con éxito en el Tercer Foro Internacional «Rusia e Iberoamérica en un mundo globalizante: historia y contemporaneidad» celebrado en San Petersburgo donde por su iniciativa como parte de la conferencia trabajaron dos secciones. Hace poco acabo de regresar de Bulgaria donde he logrado discutir algunas cuestiones de la cooperación en el marco de la ARLEE con investigadores búlgaros, especialmente con el doctor Alexander Sivilov, el autor de numerosas obras sobre la historia de América Latina que incluyen la monografía sobre la historia de las relaciones de la Unión Soviética con los países latinoamericanos. Por lo que sé, durante los últimos meses mis colegas latinoamericanos también han participado en algunos conferencias y seminarios científicos donde han podido presentar la ARLEE. Los orígenes de la Asociación se encuentran en su sitio web que ha empezado a funcionar desde principios de septiembre de 2017 con apoyo del GEDES. El sitio permite no sólo conocer las principales tendencias de los estudios efectuados por los especialistas de la ARLEE sino también atraer a nuevos miembros.

Es fácil de ingresar a la Asociación: basta con llenar el formulario en el sitio web de la Asociación. Por ahora el sitio ha sido traducido a tres idiomas (Inglés, Español y Portugués), pero espero que en nuestro país podemos lanzar una plataforma conjunta online traducida a varios idiomas, incluyendo Ruso y Chino, y dedicada a las asociaciones continentales para la cooperación con Rusia en la esfera de los estudios estratégicos. El sitio web de la ARLEE se incorporará a esta plataforma. En la plataforma brasileña y la plataforma rusa los sitios de la ARLEE se transformarán junto con el crecimiento de la Asociación.

Hasta la fecha la Asociación no es persona jurídica, pero puede llegar a serla en cierta etapa de su desarrollo. Lo importante es la calidad, no la cantidad. La ARLEE está apenas en el comienzo de un camino. Espero el ingreso de los profesionales de Rusia y otros países quien están dispuestos a no sólo recibir cualquier tipo de apoyo material para sus estudios, sino también con el esfuerzo conjunto de los grupos creativos internacionales promocionar los proyectos actuales que pueden obtener ayuda organizativa y financiera a nivel nacional o internacional. Creo que la participación de científicos jóvenes es particularmente importante, y, a propósito, la falta de una capacidad efectiva para renovar los recursos humanos es, en mi opinión, uno de los puntos débiles de los estudios latinoamericanos nacionales. Ante todo, la razón de esto es la financiación insuficiente de esta disciplina y de otras muchas.

Los sitios de la Asociación deben servir no solamente como una base de información sobre los actos de la ARLEE sino también ayudar a establecer contactos mutuos y una cooperación mutuamente beneficiosa cuando añadamos la información que estamos recopilando sobre los miembros de la Asociación. Además, estamos buscando organizaciones asociadas (científicas, informativas, practicas) y patrocinadores potenciales de nuestra actividad. Si desean ponerse en contacto con nosotros pueden hacerlo a través de este correo: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

La Agencia de Comunicación Internacional “Sapmar” situada en San Petersburgo es una de las primeras que ha respondido a nuestro llamamiento. El objetivo de la Agencia es desarrollar la interacción de especialistas rusos con sus colegas extranjeros en la esfera de la gestión de la comunicación. “Sapmar” desarrolla una dirección especial de las comunicaciones – scientific relations. Esta dirección implica una colaboración entre empresas y la comunidad científica para implementar los proyectos de investigación en conjunto con unas organizaciones científicas y educativas, así como elaborar las estrategias de comunicación. Con esta Agencia cooperamos particularmente en el apoyo informativo y organizativo de la plataforma online de las asociaciones continentales que está creándose para la cooperación con Rusia en el ámbito de los estudios estratégicos. En adelante no excluimos la posibilidad de cooperar con el Seminario Diplomático Internacional para celebrar eventos en Rusia y en el extranjero. Los proyectos son numerosos y se realizarán en un contexto internacional complejo que por supuesto influirá sobre nuestras acciones.

 

- Gracias a usted, Evgeny Nikolaevich, por la entrevista muy interesante. Deseamos a la Asociacion mucho éxito y un trabajo fructífero.

 

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